指出在社會發展過程中,各種固體廢物的處理都會發生。如果不能準確、詳細地把握各類固廢處理的風險,并及時采取相應的措施,這種固廢處理將對社會生態環境產生不可估量的負面影響。有鑒于此,本文結合相關專業理論知識,從固體廢物處置概念、固體廢物處置風險特征識別程序和風險特征識別依據三個方面探討了固體廢物處置的風險特征識別及相關問題,并提出了相應的對策以供參考。
1.引言
所謂固體廢物處置風險特征識別,是指按照國家規定的技術措施或導則,對固體廢物處置的風險特性進行測試和證明的過程,構成對試驗數據進行客觀分析的過程。在固體廢物處理及相關作業中,廢物風險特征的識別屬于Zui,也是Zui的關鍵環節。做好固體廢物風險特征識別及相關作業,有助于推進工業源危險廢物標準化。以下就固體廢物風險識別的相關問題做了重點探討。
2.固廢處理概念及來源
《中華人民共和國固廢處理污染環境防治法》中指出,所謂的固體廢棄物,指的是在出產、日子以及其他活動中發生的損失原有使用價值或許雖未損失使用價值但被扔掉或許拋棄的固態、半固態以及置于容器中的氣態的物品、物質與法律、行政法規規定納入固廢處理辦理的物品、物質[2]。固體廢棄物的來源途徑多樣,商業、工業、采礦業以及社會活動、農業活動等均會發生固體廢棄物,且跟著社會的展開,我國的固體廢棄物污染威脅已日益嚴重,在此布景下,執行的固體廢棄物風險性辨別具有重要意義。
3.固廢處理風險特性辨別程序
國情不同,各國的固廢處理風險特性辨別程序也有所不同,在我國,固廢處理風險特性辨別淤積相關作業主要是依據《風險廢物辨別標準公例》展開。且為確保辨別成果的客觀性、精確性,在進行固廢處理風險特性的辨別時,有必要嚴厲依照標準的辨別程序:首要,需結合固廢處理類型、來源等重要信息,剖析斷定待辨別廢物的所屬領域,經斷定,待辨別廢物歸于固廢處理領域,方可進行后續剖析與辨別作業;反之,則依據廢物的詳細所屬領域進行風險特性以及相關信息的辨別作業[3]。其次,在精確確認待辨別廢物的所屬領域后,需結合《國家風險廢物名錄》中相關依據加與指示,對固廢處理的風險性質進行剖析辨別,即判別固廢處理是否具有風險性,若待檢測固廢處理不在《國家風險廢物名錄》中,需結合其他相關文件做進一步判別,若經剖析斷定,清晰得知待辨別固廢處理具有風險性,便需依據風險廢物辨別標準進行判別。如在判別辨別進程中遭受特殊狀況,即固廢處理的領域與是否具有風險性這一重要信息不確認,但清晰得知,在不恰當運送、貯存與處理的狀況下,待辨別廢物將對生態環境與人體健康造成晦氣影響,那么就需及時安排專家對該廢物的領域以及風險性做進一步確認[4]。
4.固廢處理風險特性辨別中要害問題
4.1 判別是否歸于固體廢棄物
關于待檢測的廢物,首要需辨別出其的大致所處領域,這樣方能進行進一步的剖析辨別。在這項作業中,首要需剖析辨別待檢測物質是否歸于固廢處理的領域,而在進行這一辨別作業時,需嚴厲依據《固廢處理辨別導則》與法律中關于固廢處理的界說標準進行,方可確保辨別成果的精確性[5]。詳細而言,要想精確辨別出待檢測廢物是否歸于固廢處理領域,需嚴厲注意以下幾點。
(1)剖析出物質的性質與用處。即物質的出產原因,如是否為滿足市場需求而出產;是否為推動正常的商業循環而出產;物質是否歸于運用鏈的一部分,若但必定,可初次辨別物質歸于費固體廢棄物領域;若答案否定,需做進一步剖析判別:剖析判別物質價值的正負狀況,若物質價值為負,則為固廢處理;若物質現階段的實踐價值為正或不太確認,就需進一步剖析判別物質的用處,主要是剖析物質是否是適合用作原料用處;最終,剖析同被替代產品相比,物質的運用是不是環境無害,即對人體健康與生態環境不會發生負面影響,若答案為否定,斷定物質歸于費固廢處理領域;若物質的運用會對人體健康以及環境發生直接或間接的負面影響,則可斷定物質歸于固廢處理領域。
(2)針對企業主動請求廢物風險特性辨別的狀況,待辨別物質的所屬領域比較容易判別,這是由于,從企業主動請求物質風險特性辨別這一行為,就能夠判別出物質的實踐價值為負,在此狀況下只需進行上述辨別過程中的要害幾步,就能夠辨別出物質的所屬領域。
(3)一般狀況下,幾乎所有的固廢處理都能夠找到合理的使用辦法與途徑,因而,物質是否具有經濟價值并不能成為辨別物質所屬領域的唯一標準。作業人員應正確認識到,在必定意義上,物質的經濟價值與物質是否歸于固廢處理并不具有必定的聯系,物質的經濟價值只是決定了固廢處理流向與處置使用的動因[6]。因而,在進行物質領域的辨別時,有必要要將剖析的要點放在物質是否歸于有意出產、以及物質的社會特點等方面。詳細如,依據物質是歸于有意出產仍是無意出產,能夠判別出物質是否歸于副產品,而若物質不歸于副產品領域,那么物質為固廢處理的幾率將上升。另外,依據物品的社會特點,如物品有無巨大且穩定的市場,物品是否出產量很大,若上述答案是必定的,則可斷定物質不歸于廢物,反之;物質或許歸于廢物。除上述2項要素外,還需注意物品是歸于固廢處理領域仍是副產品領域這兩者之間存在相對性, 因而在剖析判別時應綜合各項要素,盡量做出全面、客觀的判別。
4.2 判別是否列入《國家風險廢物名錄》
在分析和識別固體廢物處置風險特征的過程中,《國家危險廢物清單》是一份重要的參考文件。在《國家危險廢物名錄》中,詳細列出了固體廢物處理的職業來源、固體廢物處理的類別、廢物代碼、固體廢物處理特性和固體廢物處理的風險特性。在分析鑒定過程中,要嚴格按照有關清單和清單中的內容標準進行。另外,為了保證固體廢物處置風險特性識別結果的精確性,在查閱《國家危險廢物名錄》過程中應掌握一定的查詢方法。具體內容如下:首先比較廢物的職業來源,然后找出非特定職業,這將有助于確定物質的大致規模。其次,在尋找職業廢物來源的過程中,要分析和掌握廢物產生的過程和環節。在此基礎上,有助于確定待測物質是否具有風險。在詳細識別過程中,形成一業多業格局的大型企業,如果要求識別廢物的風險特征,就需要將詳細的廢物產生環節和過程與按照登記的職業查詢廢物相關信息相結合企業號。
5.結語
在固體廢物處理及相關作業中,廢物風險特征的識別屬于Zui,也是Zui的關鍵環節。做好固體廢物風險特征識別及相關作業,有助于推進工業源危險廢物標準化。在此基礎上,對危險廢物的特性和處置方法進行研究,不斷完善危險廢物的特性和處置方法,從而提高鑒定結果的科學性和準確性。